Algemene Beschouwingen 2011

Onderstaand de tekst zoals deze in de Raadsvergadering van 10-11-11 tijdens de behandeling van de programmabegroting 2012 is uitgesproken door fractievoorzitter Johan Sluiter:

Lingewaard 10-11-11

Voorzitter, voor ons ligt de programmabegroting 2012 waarover wij een besluit moeten nemen.

Voldoet deze programmabegroting in de ogen van LBL aan de voorwaarden waaraan het zou moeten voldoen, zoals transparantie, duidelijkheid, keuzes, etc. Daar kunnen we kort over zijn: NEE, op geen enkele wijze. Hierover is inmiddels al genoeg gezegd. Daarom voorzitter, willen wij het met u allen hebben over de keuzes en bezuinigingen, zoals deze in dit stuk zijn opgenomen.

De grootste bom die dit college in de samenleving heeft laten vallen is niet het niet door laten gaan van allerlei projecten of het op een laag pitje zetten van verwachtingen, maar het invoeren van een OZB-verhoging van maar liefst 50%. En dat terwijl je al heel veel  niet meer doet. Dat is voor iedereen onverteerbaar en absoluut niet te accepteren.

Voorzitter, nadat wij de schok van deze mededeling te boven waren gekomen, hebben wij ons over alle voorstellen gebogen en besloten om met een tegenbegroting te komen. U allen heeft deze van ons ontvangen, inclusief de volledige financiële doorrekening. Wij kunnen u verzekeren dat onze voorstellen getoetst zijn en technisch haalbaar bevonden. En niet te vergeten onder het motto: we moet het ‘SAMEN DOEN’.
Omdat u allen vroegtijdig van ons deze financiële verantwoording heeft ontvangen, zal ik niet op de technische zaken ingaan, maar op onze keuzes en waarom wij deze gemaakt hebben.

Voorzitter, wij zijn van mening dat wij een hardwerkende ambtelijke organisatie hebben. Daar zullen wij dan ook te allen tijden respectvol mee omgaan. Toch moet er wat ons betreft een besparing op de organisatie en personeelslasten doorgevoerd worden. LBL gaat er vanuit daar er vanaf 1 januari 2012 op één locatie gewerkt wordt er nog efficiëntie-voordelen te behalen zijn en daar waar je minder taken uitvoert en projecten stil legt, is onze mening ook minder personeel nodig. Daarnaast gaat er veel geld naar inhuur van derden. Vorige week hebben we daar uitgebreid bij stil gestaan bij de presentatie van het onderzoek van de rekenkamer. Wanneer je het knelpuntenbudget buiten beschouwing laat, wordt er jaarlijks nog een zeer groot bedrag betaald aan derden. Ook dat moet minder en ook daarop stellen wij een flinke bezuiniging voor. In deze begroting staat ook een bedrag opgenomen voor organisatieontwikkeling. Wij stellen voor om dit bedrag te halveren.

Verder, voorzitter, vinden wij in de begroting een reservering voor nieuwe projecten na 2013. Deze is als volgt opgebouwd: In 2014 1 miljoen en in 2015 wederom 5 ton. In totaal 1.5 miljoen euro. Hier is nooit over gesproken, ook niet tijdens technische behandelingen van deze begroting. Voorzitter, weet u wel hoeveel OZB-verhoging dat is? In dit voorstel legt dit college alleen al voor deze veel te hoge budgetten een OZB-verhoging van zo’n 20% bij de burgers neer om na 2014 voor 1,5 miljoen euro aan projecten uit te kunnen voeren. Er ligt geen enkel plan aan ten grondslag, burgers zijn hier niet van op de hoogte en je moet de begroting wel heel goed lezen wil je dit bedrag eruit halen!! Daarbij, voorzitter, is er in de kadernota besloten het weerstandsvermogen naar 8 miljoen te verhogen. Wij vinden het dan ook niet nodig om op dit moment een zodanig groot voorschot op de toekomst te nemen. LBL weet dat er mogelijk nog kortingen kunnen komen van het rijk en stelt daarom in de tegenbegroting voor om deze bedragen te verlagen met 500.00 in 2014 en 300.000 in 2015.

Voorzitter, dat is nog niet alles, want in die zelfde begroting vinden wij ook weer na veel zoekwerk de post Budget nieuw beleid. Ook hier is een bedrag in opgenomen van jaarlijks €250.000. Als argumentatie voor dit laatste noemt het college dit bedrag nodig te hebben voor o.a. het maken van dorpsvisie Gendt. Volgens ons is dit al een heel eind op orde en zelfs met inwoners van Gendt 2 jaar geleden over gesproken. Dus wat ons betreft ook hier schrappen.

Voorzitter, het college doet een aantal voorstellen voor nieuw beleid. Er is een bedrag opgenomen om tot ontwikkeling van duurzaamheid te komen. Dit bedrag willen wij niet volledig schrappen, maar halveren. Het is nu keuzes maken en wij vinden andere zaken op dit moment belangrijker. Toch willen wij duurzaamheid niet helemaal uit het oog verliezen, vandaar de halvering van het budget.

Verder, voorzitter, doet het college een investeringsvoorstel voor een parkeervoorziening bij Fort Pannerden/veerstoep. Wij zijn van mening dat hier eerst concrete plannen voor gemaakt moeten worden. Dat zelfde geldt ook voor het MFC, waar niet eens een raadsbesluit aan ten grondslag ligt. Er is een raadsbesluit genomen om een Stadsgehoorzaal met aanvullende voorzieningen in het voormalig Gemeentekantoor in Huissen te realiseren, dit is voor LBL nog steeds de plek voor Stadsgehoorzaal en voor de bibliotheekvestiging in Huissen met mogelijk al vanaf 1 januari 2012 onderdak voor o.a. de Gilden.

Voorzitter, LBL maakt andere keuzes. De Zilverkamp is door onze partij, evenals de VVD, al jaren benoemd in de begrotingsbehandeling en wij waren dan ook verheugd met het plan van aanpak. Dat zaken er nu financieel anders voorstaan, snapt iedereen. Wij vinden het onbegrijpelijk dat deze noodzakelijke opknap uit de begroting is verdwenen. Daarom stellen wij voor met fase 1 t/m 4 aan de slag te gaan in gewijzigde en misschien wat soberder vorm dan eerder werd voorgesteld. Overigens, voorzitter, hebben wij gezien dat ook B06 hiervoor een amendement indient. Fijn te constateren dat de noodzaak na zoveel jaren ook bij anderen is doorgedrongen. Bovendien willen wij het Kulturhus Gendt ook weer op de begroting terug zien. De Providentia raakt in ernstig verval, er is een stichting Kulturhus i.o. die er hard aan trekt en de gemeenschap in Gendt zit te springen om een dorpshuis waar de vele activiteiten ondergebracht kunnen worden. De plannen liggen al klaar, dus ga daar nu gewoon mee aan de slag. LBL vindt dat er gestart moet worden met de 1^ste fase.

Tot slot, voorzitter, willen wij nog een aantal opmerkingen maken over het sociaal, cultureel en maatschappelijk leven in Lingewaard. Om te beginnen met de bibliotheken. Ook wat ons betreft moet hier bezuinigd worden, maar gefaseerd en niet zo rigoureus als u voorstelt. En de plaats die u aanwijst als centrale bibliotheek, vinden wij uiterst discutabel. Ons voorstel is om gefaseerd in 3 jaren voor de bibliotheek op de slotsom van uw bezuiniging uit te komen, waardoor in onze ogen ook de frictiekosten gehalveerd kunnen worden. Geef de bibliotheek hiervoor de ruimte en laat hen op zoek gaan naar andere locaties. Bijv. het voormalig gemeentekantoor Huissen of leegstaande klaslokalen. Uitgangspunt voor onze partij hierin is: in iedere kern een bibliotheekvestiging.

Voorzitter, voor wat betreft de crisismaatregelen in het Sociale Domein het volgende. Lokaal Belang is van mening dat er een goed stuk ligt. Wij zullen dit niet amenderen. Toch willen wij de portefeuillehouder nog twee van onze zorgpunten meegeven. Het kan en mag niet de bedoeling zijn dat mensen die frequent gebruik maken van een scootmobiel deze moeten lenen of huren. Dit mag alleen een maatregel zijn bij incidenteel gebruik. Als laatste, voorzitter, willen wij de portefeuillehouder vragen zeer alert te zijn op het “stapeleffect”. Voorkomen moet worden dat inwoners door meerdere bezuinigingen op verschillende terreinen binnen het sociaal domein tussen wal en schip terecht komen.

Dan het verenigingsleven. Wij gaan ervan uit dat de door u voorgestelde bezuinigingen op de subsidies ook daadwerkelijke de percentages zijn die verenigingen moeten bezuinigingen en niet dat na wijziging van beleidsregels verenigingen nog eens een keer een financiële klap te verwerken krijgen. Dat zou de doodsteek voor veel verenigingen zijn. Kan de portefeuillehouder ons dat toezeggen?

Voorzitter, LBL dient dus een amendement in. De  tegenbegroting wat we graag als motto hebben meegegeven, ik kan het niet blijven herhalen ‘SAMEN DOEN’!

Fractie Lokaal Belang Lingewaard

Johan Sluiter, fractievoorzitter
Bud Joosten
Margareth Bouwmeister
René Derksen